宁晋县：县域经济发展取得新突破

      今年以来，工业增加值、用电量、社会消费品零售总额均列全市，财政收入列全市第三

　　近年来，宁晋县委、县政府以“四个坚持”为抓手，统筹兼顾、突出重点，推动县域经济取得了较大突破。先后被评为中国民营经济最具潜力县、中国电线电缆之乡、中国休闲服装名城、全国商标发展百强县等称号。今年以来，工业增加值、用电量、社会消费品零售总额均列全市，财政收入列全市第三。

　　坚持把壮大特色民营经济作为县域经济的主攻方向。依托光伏材料、电线电缆、纺织服装、机械制造等特色民营经济基础，打好“特色经济”牌。近年来，特色产业产值和民营企业产值均占全部工业产值的90%以上。加快了产业结构升级，实现特色优势产业二次创业。通过兼并、重组、合资、合作等方式，支持企业做大做强。截至目前，拥有产值超亿元企业45家。实施园区带动战略，打造特色产业集群，构建“两极支撑、多点带动”的经济发展新格局。“两极支撑”，即：县级抓好以晶龙集团为核心的15平方公里西城高新技术产业园区和总投资800亿元以上、占地20平方公里的盐煤化工循环经济示范园。“多点带动”，即：乡村两级抓好10个标准化工业集中区和一批中小企业辅导园。目前，工业园区发展呈现勃勃生机，园区企业营业收入占全县总量的60%以上，入区规模企业占70%以上。

　　坚持把项目建设和招商引资作为县域经济的永恒主题。在项目建设上，探索建立了项目清障、交叉观摩、县级分包、银企推介、重奖业主在内的长效工作机制。近5年来，全县涉及特色产业链完善、行业整合提升的千万元以上项目546个，完成投资201亿元。建成投产10余个高新技术项目，完成投资28亿元。在招商引资上，出台了一系列招商引资优惠政策，实行招商引资目标责任制，逐级分解任务。积极参加大型经贸洽谈和会展活动，坚持走出去招商不动摇。今年还开展了乡镇一把手“挂职招商”，激发了乡镇的招商积极性。

　　坚持把优化环境作为县域经济的根本保证。改革了审批制度，削减审批项目215项，停收、取消、市场调节82项。在“干部作风建设年”活动中，对全县副股级以上干部实行作风档案化管理。创建了邢台市首家“干部作风建设网站”，受理群众网上投诉，公开处理结果。开展了“企业评股室”、“万众评机关”活动，将评议结果运用到干部选拔任用中，引起强烈的社会反响。开展了市民文明规范活动，形成了“人人关心发展环境、共同创造发展环境、悉心维护发展环境”的浓厚氛围。

　　坚持把科学发展作为县域经济发展的永久目标。坚持把科学发展观的新理念、新思想贯穿于县域经济发展始终。在产业结构方面，高新技术型企业产值占全县工业总产值的40%以上，实际利用外资在全市列。在节能减排方面，通过狠抓节能减排工程建设、加大财政投入、形成刚性约束三项措施，节能减排取得了较好成绩。在城乡发展方面，实施“东城西区”发展战略（“东城”即在县城东部，加快建设5平方公里的纺织城。“西区”即在县城西部，积极发展以光伏材料产业为主的15平方公里高科技园区），形成了“一体两翼，比翼双飞”、“中间商业、两边工业”的城市化格局。120家千万元以上的企业入驻“东城西区”，工业企业人口已占到县城人口的三分之一强，工业物流占到全县物流的三分之四强。（志强 永杰 拴江 丁坤）